1939年秋，阎锡山在共产党帮助下，建立了山西抗日牺牲救国会同盟会（简称“牺盟会”），同年12月“牺盟会”派范戈率郎焕野、郝光等二十余人来朔县（今朔城区）宣传抗日救亡的道理，发展“牺盟会”会员，第二年5月，“牺盟会”又派宋效先、王永奋来到朔县，成立了朔县“牺盟会”。9月，中共山西省委派赵仲池、刘华香、任晨、柏玉生、梁雷、王平等来雁北开展工作。在朔县城内召开群众大会，宣传共产党、八路军的抗日主张。
1936年12月上旬，“牺盟会”派村政协助员王寿益、魏梅等数十人到平鲁宣传抗日。第二年5月22日，又派屈健、康子仲（康庄）到平鲁。9月中旬，屈健发展李精忠、苏绳武、白海云为中国共产党党员，这是平鲁发展的第一批党员。
1936年10月，“牺盟会”派村政协助员王世英到山阴县开展抗日救亡工作。第二年4月，“牺盟会”派苏谦益、李秀山到山阴领导抗日救亡工作。并建立了“山西牺盟会山阴分会。”
1937年2月，牺盟总会执委委员戎伍胜（戎子和）奉薄一波的指示，以牺盟总会的名义，到朔县、平鲁、山阴巡视工作。戎伍胜在三县召开了群众大会，宣传抗日救国十大纲领，对朔州地区的抗日工作起了推动作用。
